6月20日，國務(wù)院新聞辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，邀請國家能源局局長章建華等出席并介紹相關(guān)情況。

會上，有記者提出，近期一些西方國家在炒作中國新能源“產(chǎn)能過剩”了，中國新能源的出口在沖擊國際市場。

對此，國家能源局局長章建華表示，我國的新能源行業(yè)是在開放競爭中練就了真本事，代表的是先進(jìn)產(chǎn)能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應(yīng)對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻(xiàn)。這個(gè)成績，在全世界能源行業(yè)都是得到充分肯定的。同時(shí)，不論從比較優(yōu)勢還是全球市場需求的角度來說，我國新能源產(chǎn)業(yè)不存在所謂的“產(chǎn)能過剩”問題。

章建華表示，在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，應(yīng)該秉持市場經(jīng)濟(jì)原則和價(jià)值規(guī)律來看待產(chǎn)能問題。供需平衡是相對的，不平衡往往是常態(tài)。在任何實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體都可能發(fā)生，而且適度的供大于求有助于整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品成本下降，解決這些問題主要依靠市場按照價(jià)值規(guī)律來進(jìn)行調(diào)節(jié)。

他說，以光伏為例，一方面現(xiàn)在全球光伏行業(yè)進(jìn)入了景氣發(fā)展周期，企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)積極性高。據(jù)國際可再生能源署測算，為了實(shí)現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定的目標(biāo)，2030年全球光伏累計(jì)裝機(jī)量將超過54億千瓦，是2023年全球累計(jì)裝機(jī)量的近4倍。所以，發(fā)展的前景是非常看好的。我國光伏行業(yè)上游是以民營企業(yè)為主體，企業(yè)競爭充分，出于對未來市場的樂觀預(yù)期，企業(yè)紛紛選擇擴(kuò)產(chǎn)。另一方面，新技術(shù)迭代、舊有產(chǎn)能退出尚需時(shí)間。光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速度非常快，2023年以來，新技術(shù)路線趨于穩(wěn)定，整個(gè)產(chǎn)能設(shè)備投資成本大幅下降，企業(yè)不斷投產(chǎn)先進(jìn)產(chǎn)能以維持整個(gè)市場競爭力，與此同時(shí)舊有產(chǎn)能仍有較大規(guī)模，需要逐步退出市場，新舊產(chǎn)能在技術(shù)路線轉(zhuǎn)換期共存也推高了行業(yè)總產(chǎn)能。另外，部分企業(yè)核心競爭力有待提高，在整個(gè)行業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，部分企業(yè)由于缺乏持續(xù)優(yōu)化工藝、改造升級生產(chǎn)線的能力，也逐漸失去了市場競爭力。下一步，我們將采取積極措施，會同有關(guān)部門，進(jìn)一步規(guī)范整個(gè)光伏行業(yè)的發(fā)展秩序，推動光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

章建華還提出，因?yàn)閲H合作的本質(zhì)是優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，國際各方在綠色轉(zhuǎn)型中有著廣泛的共同利益和巨大的合作空間，所以中國也希望與各方一道，堅(jiān)持公平競爭、開放合作的市場經(jīng)濟(jì)基本原則，共同完善我們清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，共享知識和經(jīng)驗(yàn)，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。